创新型城市建设是我国转变经济发展方式、实现可持续发展的一个重要途径。对我国创新型城市的建设情况进行评价,并科学准确地把握我国创新型城市建设水平具有重要意义。本文在分析了国内外学者关于创新型城市的构成要素和评价指标的基础上,构建了适合我国国情的创新型城市评价指标体系,然后运用因子分析法对苏州、南京、杭州等14个城市的创新绩效进行实证分析,进而运用聚类分析的方法对上述14个城市的评价得分进行聚类分析。结果表明:上述14个样本城市大体可以分为三个层次,第一层是包括天津和广州,这两个城市创新型城市建设情况相对较好;第二层次包括苏州、南京、杭州、无锡、西安和武汉,这几个城市的建设水平要低于第一层次;第三层次包括长沙、宁波、青岛、成都、沈阳和大连,这几个城市的创新型城市建设水平最低。