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中文摘要：
党的十八届三中全会提出要“严格控制特大城市人口规模”，如何抓住这一契机通过法治路径合理控制特大城市人口规模，成为当前城市发展亟待解决的问题。本文在回顾上海户籍改革法治实践进程，总结其创新之处、剖析实践中存在的问题基础上，提出了健全人口调控运行机制，完善以居住证为核心的政策法规体系，构建统一、联网的人口信息管理系统，增强社会治理的执法力度，构建以居住地为核心的社会融入平台等建议。
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