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中文摘要：
长乐市梅花镇是福建省第一个农村网格化管理试点乡镇，其宗旨定位、流程设计和相关制度安排在福建省社会管理创新进程中具有重要价值。本文以参与式治理理论为视角，以梅花镇网格化管理实践作为考察个案，寻求网格化管理对农村基层管理结构、公共利益以及民众参与本地公共事务的影响路径，倡导以社区服务作为网格化管理的宗旨，从而达到消除民众的“权利泡沫”，形成参与与赋权良性互动的目的。
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