近年来,杭州市经济在国内的位次出现了严重的下滑,一个重要的因素在于由于工业用地项目层次较低、土地利用水平不高等原因引起的工业投资的严重不足。借鉴新加坡产业转型升级的重要经验(找准产业发展定位、打造特色工业园区和推进创新驱动战略等),杭州市经济要持续发展,就必须实施‘工业再回归”战略:承接先进的高技术工业项目并实施土地资源集约化。