随着政治、经济、社会的发展,国家审计的功能也在不断演进。任何一个国家的国家审计体制都是基于其基本国情,各自承担的任务不同,在政治制度框架中发挥着不同的功能。但是不同国家的国家审计功能的演进轨迹其方向却趋于一致,基本沿着经济——政治——治理的方向。我国国家审计也不例外,从最初建立时重点是财政监察,侧重实现经济功能,到十六大后权力制约,朝侧重政治功能演进。当前,基于我国行政型体制的制度背景,将国家审计的功能定位为治理功能将有力于促进有效政府的建立,实现公共利益最大化。