利用2000-2014年青海省农业投入产出数据,基于DEA分析中BCC模型,结合Malmquist TFP指数方法对青海省农业生产的综合效率、纯技术效率、规模效率及全要素生产率变化进行了分析。结果表明,青海省农业生产综合效率整体较低但呈逐年递增趋势,规模效率与综合效率变化趋势一致,纯技术效率一直处于有效状态;综合效率低是由规模效率低引起;同时,全要素生产率的增加是由农业技术进步推动。基于实证结论,提升农业生产效率可从促进农业技术进步和提升规模效率角度入手;具体可通过加大农业生物技术支持力度,及时推广科技成果;扩大农业生产经营规模,加快新型农业经营主体建设;加快新型农业社会化服务体系建设,加大技术服务支持力度;加大农户培训力度,提升农户经营管理水平来实现。