生态资源区域化、整体化的特性和地方单独治理的不足,要求政府推行生态环境区域合作治理,但是由于中央与地方政府间“博弈”,地区政府间竞争和官员追求政治晋升等问题的存在,造成生态治理区域化面临一系列的困难。对此,政府必须通过完善立法,建立考核、补偿、技术投入并存机制,推动建立区域生态治理机构,推行多主体合作治理等措施促进生态治理的有效推进。