加强农村公共文化服务体系的建设是保障广大农民群众基本文化权益的主要途径。尽管近年来河南省农村公共文化服务体系建设步伐加快,成绩显著,但是相对于6234万的农村人口而言,还显得相对滞后,不能充分满足农民群众日益增长的精神文化需求。2011年,国务院出台《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,华夏历史文明传承创新区成为中原经济区五大战略定位之一。因此,利用有利时机,加大投入力度,设立省、市、县三级农村文化发展基金,加快农村文化基础设施建设步伐,加强农村文化人才队伍建设,完善农村公共文化服务体系,满足广大农民群众的文化需求,是优化中原经济区文化生态,推动"文化强省"战略早日实现的重要举措。