从国有上市公司中独有的双重金字塔结构角度,本研究考察各级国有资产监督管理机构对上市公司的监督管理效率。结合2004到2009年度上市公司数据,本研究指出金字塔式的国有资产委托监管体系扭曲了作为实际控制人的国有股出资人代表的治理行为,损害国有资产监管效率。本研究还通过估计金字塔式的国有资产委托监管体系对实际控制人的治理行为的影响程度来评价各级国有资产监督管理机构的监管效率,结果依然表明与非国有上市公司的资产管理效率相比,各级国有资产监管机构的资产监管效率均有不同程度的降低。