信息基础设施是当今时代最重要、最有发展前景的基础设施,同时也是最为复杂的巨型人工智能系统,其发展规模、质量和水平直接决定了各国在信息时代的竞争力。信息基础设施有着独特的逻辑结构和不同于一般基础设施的特点,其发展的具体内容、模式选择也与传统基础设施有着相当大的差异,因而,信息基础设施发展的相关政策举措和模式选择必须以此为依据。