目前,宁波市轨道交通已形成“十”字形骨架,运营线路总长74.45公里,已开通的轨道1号线及2号线一期线路运营安全、平稳、有序,准点率高,秩序良好。但由于线路覆盖范围有限、可达性低,客流在短期内难以达到设计水平,运输能力富余。客流规模小,导致票务收入远远不能填补运营成本费用,同时又使得轨道交通无法有效地发挥社会效益。因此,需要采取一定的客流培育和提升对策,