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中文摘要：
我国收费公路的存续具有公法上的正当性，已有的规范制度亦能为其正当性提供直接依据。而新近出台的重大节假日免费通行政策存有“诚信原则”、“平等保护”、“正当程序”三个向度的缺陷。因此，应在承认并尊重收费公路存续正当性的基础上，明晰规制收费公路的科学路径，以消解民众的质疑与抵触；其次，行政主体应平等对待其他通行者，对经营者依法予以补偿；最后，应足量植入公民参与、行政公开、说明理由等程序规则，以保障免费政策的制定过程符合程序正义。
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