发展生猪适度规模化养殖,有利于平抑猪肉价格的大幅波动,然而.生猪规模化养殖遇到“用地难”的瓶颈:由于税收较少,地方政府以耕地保护、环境保护以及不符合土地利用总体规划为由对生猪规模化养殖用地进行了较为严格的控制。故此,作者从完善农村土地制度的角度探讨和分析了确保生猪规模养殖用地的途径。