中文摘要：

近年来,虽然政府从资金和政策两方面着手,推进科技金融扶持企业创新,但实践中科技型中小企业融资过程仍困难重重。究其原因,主要有以下三点：其一,不同规模和不同发展阶段的企业,其融资的需求程度与获取难度之间存在不平衡性,而政府对融资需求旺盛的企业缺乏重点扶持;其二,企业资本市场融资意识不足,政府对资本市场管制过多,以及资本市场不规范,致使企业使用资本市场的效率极其低下。其三,根据企业反馈情况,政府的扶持政策在推行过程中存在知晓度低、覆盖面窄等问题,政策推行效果不佳。据此建议：政府应将企业融资需求程度分级,按级别提供扶持;充分发挥资本市场的作用,在强化企业的资本市场融资意识的同时,简政放权,规范资本市场;提高政策实施的有效性,加大政策宣传力度,扩大政策覆盖面。