为实现防洪减灾、开发水资源、发电等诸多目的,我国已建成9.8万座大中小型水库,形成了一系列梯级水库群。单一水库和梯级水库群的安全.历来不可忽视,是关乎国计民生的大问题。历史也用事实说明了这一点。1975年8月,淮河上游发生“75·8”特大暴雨洪水,河南省驻马店地区板桥、石漫滩水库漫顶垮坝,溃坝洪水给下游带来了灾难性后果。