把宏观、中观、微观收入分配并重考虑,把初次分配和再分配并重考虑,构建了测度收入分配公平度的指标体系,据此测度出中国历年各层次及整体的收入分配公平度。结果发现,我国现阶段各个方面的收入分配差距都较大,各层次的收入分配公平度都需要提高。因此,需要首先确定促进收入分配公平政策的优先顺序,即缩小宏观收入分配差距比缩小微观收入分配差距优先解决,缩小微观收入分配差距比缩小中观收入分配差距优先解决;调整初次分配收入结构与调整再分配收入结构并重解决;缩小城乡居民收入差距比缩小城镇居民内部收入差距优先解决,缩小城镇居民内部收入差距比缩小农村居民内部收入差距优先解决;缩小地区收入差距比缩小行业收入差距优先解决。