本项目研究着眼于我国国情,以"善治"理论为语境,研究市场经济条件下地方政府规模与结构的内生决定因素及发展、演进规律,以达到科学配置地方政府公共职能、优化地方政府的规模与结构、降低行政成本的研究目的,课题具有转换学科范式、促进创新的理论意义,及满足改革需要、降低行政成本,提升治理绩效的现实启迪。本项目拟通过对地方政府规模与结构在理论上的系统梳理与条缕分析,建立总体研究框架从地方经济发展、地方社会和谐运行与行政成本视角三个纬度进行研究,形成相关的研究模块,并选取具有代表性的调查实验地区,客观分析与研究不同类型、层级地方政府的现实状况,以比较研究和逻辑演绎为经,以实地调研和实验研究为纬,对省、地(市)、县(市)三级地方政府的规模和结构进行分项和整合研究,以期为中国地方政府公共治理的变革提供具有参考价值和可操作性的治理方案与政策建议。