水电开发对流域生态系统的不利影响是一种客观存在,但针对此外部效应的机制创新研究尚不多见,本研究为此提出了水电开发的生态补偿机制。以环境经济学为理论基础,探讨了流域生态补偿的内涵;针对不同内涵提出了相应补偿标准量化方法,构建了一系列价值评估和成本核算模型;提出了实施生态补偿时补偿额度确定的新思路,并以福建省九龙江流域水电开发为例开展了方法研究。主要结果(1)提出并辨析了流域生态补偿的理论内涵、实践内涵和人文内涵。(2)对应不同内涵提出了标准量化的相应方法,即基于流域生态系统服务损害价值评估的方法(损害成本值)、基于河流不同主导功能机会成本核算的方法(机会成本值)和基于河流生态修复和重建成本核算的方法(恢复成本值),建立了相应计算模型;提出了以科学核算为基础辅以市场竞价或多方协商的补偿额度确定机制。(3)计算了案例的损害成本值(8.94亿元/年)、机会成本值(13.48亿元/年)和恢复成本值(2.15亿元/年),得到年补偿额度应在2.15~13.48亿元之间。本研究丰富和发展了生态补偿的应用范畴及相关理论,提出的补偿标准额度量化思路具有科学性和可行性,弥补了单一思路定量补偿标准的不足。
英文主题词Hydropower exploitation; Payments for Ecosystem Services (PES); Watershed; Compensation Standard; Mechanism