新医改明确提出了加强公共卫生服务体系建设的目标和任务,但理论提示,对公共部门投入增加不一定能带来高产出,即必须同时关注影响投入预期效果的重要主题效率。各级疾控机构是公卫体系的重要组成部分,但实践和研究均没回答如何对疾控机构的效率进行评估,以及如何构建优化策略。研究拟从对体系功能起支撑作用的县级疾控中心及其若干典型工作二个层面入手,首先研究确定投入产出指标;在单指标投入产出指标分析基础上,拟综合选用DEA、SFA和生产函数等方法研究二个层面的效率状况;进而通过逻辑推理、小组访谈、效率值或残差的多元回归分析等方法,研制效率优化策略;针对拟试点机构开展典型调查,在可行性评价干预策略的基础上进行干预试点,运用动态效率评估(曼奎斯特指数法)、与对照比较、与投入产出理想值比较等方法进行效果系统评价;最终,总结形成疾病预防控制机构效率评估与优化的方法学及及操作指南。成果可望经卫生部推荐在全国推广。
英文主题词institution of disease prevention and control;efficiency evaluation;input and output;application study;county