城市水循环系统具有人工-自然二元水循环的特性,以社会经济水循环为主。城市是人类活动对水循环系统影响最为强烈的区域,城市化进程造成了水资源供需矛盾突出、水环境持续恶化等问题。项目拟以水资源问题较为突出的北京市为研究对象,通过理论探讨和统计调查探析城市社会经济水循环演变机理,揭示城市社会经济水循环规律及其关键影响因子;以水资源价值理论和外部性理论作为理论支撑,开展技术方法研究,提出水价、水资源耗减成本和水环境退化成本定量测算技术,探讨水资源费标准和用水外部性补偿标准,形成服务于实践应用的成果。目前基于市场模式的水资源定价机制以及用水外部性补偿理论方法研究还处于探索阶段,南水北调即将通水,通过价格杠杆优化水资源配置、改善水环境状况成为亟待解决的问题。研究成果对于完善水价形成机制、促进南水北调来水后当地水与外调水的合理利用、通过经济杠杆调控用水过程的外部性影响具有重要价值。
water cycle;water resources;water price;depletion;degradation
社会经济水循环是城市水循环体系中的重要组成部分,是创造国民财富的重要过程,是人类活动对水循环系统影响最为强烈的区域,城市化进程造成了水资源供需矛盾突出、水环境持续恶化等问题。针对目前社会经济水循环机理不清晰,社会经济水循环的外部性影响不明确,影响社会经济水循环过程的水价形成机制不科学等问题,项目以水资源问题较为突出的北京市为研究对象,开展理论方法与实践应用研究。在现有成果的基础上,通过统计调查探析城市社会经济水循环演变机理,分析城市取水、供水、用水、耗水、排水过程及伴生的污染物排放过程,建立取用水过程与相关影响因素的定量关系,揭示城市社会经济水循环规律及其关键影响因子;以价值理论和外部性理论作为理论支撑,完善了水资源价值理论和水价形成机制,构建起水资源定价模型,制定了北京市水价和水资源费标准;开展水资源耗减成本和水环境退化成本定量测算技术,量化了北京市水资源耗减成本和水环境退化成本,评价了用水外部性补偿问题。项目形成了服务于实践应用的成果,对于完善水价形成机制、制定合理水价标准、促进南水北调来水后当地水与外调水的合理利用、体现价格杠杆对水资源优化配置的作用、合理补偿用水过程的外部性影响具有重要价值,同时也为当前国际上积极推动的综合环境经济核算价值量核算研究提供了理论支撑和实践经验。