中文摘要：

分析我国建国以来农村金融活动的演变，利用大样本数据对我国农村民间金融的规模、特征进行分析，并通过个案调查分析民间金融对不同农村经济主体的影响，研究民间借贷的形成基础和运行机制。最后，根据研究结果，提出切实可行的政策或法律方面的建议。

结论摘要：

农村民间金融是包括除了正规金融机构以外的、所有发生在农村地区的货币信贷活动。在现阶段，农户每年从民间金融市场借款约2000亿元，乡镇企业融资约2000亿元，乡村两级政府相关部门借债约1000亿元，还有巨额的黑钱通过民间金融市场转换。如此庞大的规模说明了农村民间金融活动的作用和影响是巨大和深远的。虽然农村民间借贷市场的活跃补充了因农业银行忽视农业、农村合作信用社忽视农民而造成的农村资金市场的短缺，在很大程度上促进了农业生产的发展和农村的非农生产经营活动，并且能够帮助农民克服生活中遇到的各种困难。然而，由于各级政府和金融监管部门始终没有将农村民间借贷市场纳入正常的管理范畴，因而，处于不正常状态下的农村民间借贷市场存在着大量的不规范行为，给农村社会经济生活带来许多不利的影响。下一步农村金融体制改革应注重以下几项工作通过法制建设和完善政策来引导和规范农村民间金融；通过加强对"标会"、"抬会"等有组织的农村民间金融活动的监管来引导和规范农村民间金融；通过对农村信用社的改革来引导和和规范农村民间金融；通过吸收国外资金和经验来引导和规范农村民间金融；通过改善农民的资金观念来引导和规范农村民间金融。