中文摘要：

地震对城市造成了巨大灾害，而中国是世界上遭受地震最严重的国家之一。本项研究基于城市绿地在地震及其二次灾难发生的过程、灾后重建和城市复兴等重要阶段中承担并起着重要的避震减灾功能与作用，对建立在城市总体发展规划的框架内，以城市抗震防灾等规划为指导，以城市绿地系统规划层次、布局结构为依托，结合运用3S技术在城市绿地规划与管理中的功能，从市域到市区、再到中心城区、街区的各级能承担避震减灾功能的"城市安全绿地"进行定性、定位、定量的统筹安排而形成的结构合理、层次清晰、分布均衡的城市避震减灾绿地体系的规划理论进行探讨。明确平灾结合，提升城市绿地避震减灾功能且兼顾其平安时期绿地景观、生态、游憩等功能，在有限的用地范围内，做到城市绿地各项功能发挥与使用的最高效益化，是我国未来城市绿地规划及建设实施的方向。

结论摘要：

随着经济的快速发展和社会进步，现代城市越来越成为社会政治、经济和文化活动最集中、最活跃的核心地域。当今时代背景下，地震灾害对世界各国城市、乡村发展及人民生活的巨大和惨重影响。我国是遭受地震灾害最严重的国家之一，地震及其二次灾害对城市的发展和人民生命安全的危害极大。城市绿地是城市现代化建设的重要内容，具有美化城市环境、净化空气、维护城市生态系统、促进城市经济、社会的可持续发展、为城市居民提供休憩游乐场所、提高人民群众的生活质量等作用, 在防灾体系中，同时还具有减轻地震、火灾、洪水等自然灾害侵袭重要功能。 从历次地震发生时人们从无序避难到灾后的救援与重建一系列过程中，城市绿地在地震及其二次灾难发生的过程、灾后重建和城市复兴等重要阶段中承担并起着重要的避震减灾功能。因此，城市避震减灾绿地体系的规划理论研究以及各类城市避震减灾绿地的规划与建设对于当前高速城市化背景下的城市安全和防灾具有重要的现实意义，也是现代城市发展的重要保障。 基于国内外相关法律法规、理论成果与实践经验和教训的总结，通过城市绿地在地震及其二次灾难发生前后各阶段中的避震减灾功能，针对城市影响的特点、灾害时序、救援工作过程及人们避难行为特征等重要因素, 从城市绿地对地震及其二次灾害的防御、避减以及城市复兴和重建过程中的重要功能与作用出发，结合其他非绿地形式的避震减灾空间的规划、建设及利用，在前人的研究成果的基础上，以构建体系为切入点，对建立在城市总体发展规划的框架内，以城市抗震防灾等规划为指导，依托于城市绿地系统规划的层次、布局结构，通过城市绿地的避震减灾功能适宜性分析和评价，从市域到规划区、再到中心城区的各类能承担避震减灾功能的“城市安全绿地”进行科学合理的定性、定位、定量，并与其他非绿地形成的防灾空间有机结合，形成城乡并重、逐级控制、有序可达、平灾结合、具有系统性、灵活性和城市针对性的城市避震减灾绿地体系的规划理论进行探讨。在城市绿地系统规划的编制工作中，通过城市避震减灾绿地体系规划的理论研究，可以为完善城市防灾体系规划建设的法律、法规,保证城市避震减灾绿地用地总量、相关指标规范的制定、编制城市避震减灾绿地规划设计导则与标准规范、市民相关法规与知识的科普资料等提供重要的理论参考依据，一定程度上推动城市避震减灾体系的规划建设。