本项目揭示我国政府管理元政策偏差- - 将"为了国家或集体利益,个人应该做出牺牲"这一本应该只在特殊情况下适用的特殊原则作为普适原则遵循,研究分析了这一元政策偏差的表现及危害,剖析了造成的原因,并提出纠正的基本思路;对我国公共政策失灵的另一种重要表现形式- - 政府职能部门将谋取自身的特殊利益作为公共政策制定与执行的目标、即通常称为"部门行政"的产生原因做了全面而深入分析;对我国公共政策失灵的总根源- - 国家的政治体制- - 由宪法规定的总体框架的合理性及其实践中的系统性偏差,做了独到的剖析;以中国政府管理创新体系为基础,提出并分析了以重建人民代表大会的职能作为全面启动政治体制改革突破点的合理性与可行性,并对可以有效弥补现实体制与机制缺陷的政府运行设计,做了全面阐述。项目组对广泛的具体政策问题进行了调查研究。运用组织化整合理论,对关系我国体制改革的一些基础问题进行了研究,其中关于生产力概念的科学化与关于人类社会长期发展的不可预测性研究,具有原创性和突破性。项目已发表学术论文18篇(其中中文核心期刊10篇,国际会议1篇),培养博士生3名、公共管理专业硕士4名,与境外学者专题研讨1次。
英文主题词public policy failure; meta policy bias; organizational integration theory; institutional reform; operational design