中文摘要：

基于普惠金融体系框架，村镇银行的发展要解决覆盖面与其自身的可持续发展问题。本课题通过对中国193家村镇银行的覆盖面与自我持续能力的指标设计、定性与定量研究，利用主成分分析法、前沿效率分析中的数据包络分析法（DEA)，找出影响村镇银行绩效的关键因素，分析村镇银行绩效的地区差异，辩识当前村镇银行发展面临的主要挑战，借鉴国际经验，系统地设计普惠金融体系下村镇银行的长效发展机制。具体来说完成了以下五个子目标 （1）建立衡量村镇银行覆盖面的指标体系，阐明影响村镇银行覆盖面的主要因素，揭示中国村镇银行覆盖面的地区差异的缘由； （2）建立村镇银行可持续发展的指标体系，阐明影响村镇银行可持续发展的主要因素，探讨如何保持中国村镇银行可持续发展； （3）探寻影响中国村镇银行绩效的关键因素；分析村镇银行绩效的地区差异和村镇银行的经营风险，辩识当前村镇银行发展面临的主要挑战； （4）论证村镇银行覆盖面与可持续发展具备相容性的现实依据，寻求在保证覆盖面的前提下，提高我国村镇银行可持续发展能力的途径； （5）探寻村镇银行发展的长效机制。