中文摘要：

地方利益与政治关联对地方环境质量影响问题越来越突出，两者共同作用被认为是阻碍中央政府环境规制措施有效实施的主要因素，但该结论并未得到理论与实证结果的证明。因此，证明两者对环境业绩的影响，并寻求解决的途径对提高环境规制效率与效果具有重要意义。首先，使用优化与博弈分析方法构建地方政府与被规制企业之间的三个政治均衡模型，理论上证明地方政府与被规制企业在达到"合意政治均衡"的过程中环境业绩发生了持续恶化且生存权未得到有效保障；其次，以采掘业上市公司作为研究样本进行实证研究，使用联立方程等方法验证两者对环境业绩与生存权保障产生显著的负面影响；最后，应用会计控制理论，建立基于生存权保障的地方政府环境评价体系，旨在打破地方政府与被规制企业之间的"合意均衡"，提高中央政府的环境规制效果。课题拟在均衡模型构建、经验研究设计、评价体系构建等方面有所突破，为中央政府环境规制提供理论依据、经验证据与政策支持。

结论摘要：

项目通过对地方利益、政治关联对环境业绩影响的机理分析，构建了三个政治均衡模型，归纳了环境业绩变化的三阶段规律，然后使用案例与经验数据进行验证，并在此基础上，提供了解决政治均衡对环境业绩负面影响问题的长短期应对措施。按照研究计划，项目顺利完成了三个子课题的研究。（1）完成了“地方利益、政治关联对地方环境业绩与生存权的影响机理研究与均衡模型构建”的研究。重点研究了地方利益与政治关联的表现形式与实现途径，以及对地方环境业绩的影响机理。在此基础上，项目构建了政治均衡的弹簧模型和成本收益模型等两类模型，并对每类模型进一步区分未发生环境事件、发生环境事件与长期均衡等三种状态构建三个均衡模型，总结了环境业绩在政治均衡的作用下经历的“下降、上升与再下降”三阶段循环过程，并最终持续下降的动态规律。（2）完成了“地方利益、政治关联对环境业绩影响的经验研究”的研究。为了验证政治均衡模型所得到的研究结论，项目采用经验数据、实地调研数据与典型案例深入分析了政治关联、地方利益对地方（企业）环境业绩、地方（企业）环境信息公开的影响关系，验证了地方政府与部分被规制企业通过政治关联所建立的政治均衡对地方与企业环境业绩所产生的“双刃剑”作用，并重点分析了其不利影响。（3）完成了“治理政治关联、地方利益对环境业绩不利影响的对策研究”的研究。依据理论与经验证据，阻断政治均衡的建立是解决政治均衡对环境业绩负面影响问题的主要途径。项目提供了长短期的应对措施，短期上严格限制企业政治关联行为，特别是政府官员通过各种途径到企业就任高管的行为；长期上，构建了以民众生存权保障为核心的地方政府环境业绩评价体系，将环境业绩纳入到政府官员考核与晋升的评价体系，促进地方政府彻底转变经济发展方式，从而提升地方环境业绩。项目取得了预期的研究成果，出版了与项目题目一致的专著1部，并入选了江苏省“十二五”重点出版规划项目。发表了与项目直接相关的论文15篇，其中CSSCI检索7篇，CSSCI扩展版检索4篇，其他普通期刊4篇，会议论文5篇，其中一篇会议论文获得了中国会计学会财务成本分会优秀论文二等奖。培养了15名硕士研究生，其中3人已经毕业，5人已选题待毕业。项目的研究发现了负面影响地区与企业环境业绩的制度因素、作用机制与结果，并从制度的角度提供了应对措施，为中央政府改善环境质量提供政策依据与理论支持。