中文摘要：

基于对江苏典型区域（苏南、苏中和苏北部分县市）的农户及村庄调查，分析在当前经济社会发展背景和当地资源环境条件下，主要农业补贴政策（粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴等）实施的农户行为响应机理及响应的农户行为对农业土地利用变化的影响，据此构建农业补贴政策、农户行为响应与农业土地利用变化间的关系模型，着重分析农业补贴政策对农户土地投入变化、用途调整和利用方式转变等的影响及其区域效应。该研究对于丰富区域土地资源可持续利用与管理的相关研究内容和方法具有一定的理论意义。同时，在农村微观经济主体（农户）日益成为农业土地利用主体的今天，这一问题的研究对于提高区域农业土地利用决策水平，引导政府进行土地利用的科学决策和有效调控也具有重要的现实意义。

结论摘要：

农业补贴政策是国家为调动农民积极性、促进粮食生产、增加农民收入而推出的一项重要改革举措。理论上，农业补贴政策的实施会通过农户行为的传导，最终引起土地利用的变化。而土地利用变化又关乎着资源环境与经济社会的持续发展。因此，本研究具有重要的理论和现实意义。本项目在系统梳理国内外已有相关研究成果和我国农业补贴政策实施现状的基础上，构建了一个分析农业补贴政策对农户土地利用行为影响的理论框架；基于这一框架，分别探讨了农业补贴政策实施（主要涉及粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴等类型）对农户土地投入变化、土地用途调整以及土地利用方式转变等方面的影响机理；然后通过建立计量模型，利用宏观统计数据和在江苏部分典型县市调查获得的农户数据进行了实证检验；并进一步探讨了农业补贴政策对农户土地利用行为影响的区域效应。研究结果显示（1）从农户土地投入变化的角度来看，宏观层面上农业补贴有助于在一定程度上促进土地利用规模的扩大；而微观层面上农户的土地流转行为在实施农业补贴政策后有所减少，其中苏南地区的变化要比苏北地区大；另外，农业补贴对农户土地投入变化的影响总体不明显；相比苏南和苏中地区，苏北地区补贴政策的实施对农户土地投入变化有着显著影响，模型估计结果也验证了上述观点。（2）从农户土地用途调整的角度来看，实地调查发现部分农户出于对规模化经营的需要和经济效益的追求，会主动将原本的一些闲置用地开发为耕地，从事粮食生产；此外，通过估计农户意愿模型还发现农业补贴政策的实施会显著地提高农户扩大粮食种植面积减少其他经济作物规模的意愿。（3）从农户土地利用方式转变的角度来看，宏观层面上农业补贴政策虽然对土地利用效率的提高有正面效应，但并不显著；而微观层面上，农业补贴政策总体上有助于提升农户集约利用土地的行为，且这种影响在欠发达地区更显著；模型结果显示，农业补贴每增加100元，会引致苏北地区的农户增加土地投入9.79元，苏中地区的投入增长为4.67元，苏南地区的投入变化则并不明显。显然，本项目研究成果对于完善农业补贴政策和引导农户合理的土地利用行为有着较好的实践启示，而且选择江苏省作为研究区域也有着很好的代表性。江苏地处沿海发达地区，且省内苏南、苏中和苏北地区间的发展差异也能较好地映射全国的区域发展格局，因此本研究获得的成果也将为其他地区提供参考。