中文摘要：

本项目将综合运用定性与定量分析方法，研究中国地方财政隐性赤字的规模估测、风险量化方法及其动态监管策略。首先，从地方政府举债冲动和偿债能力两个层面，重新解读地方政府隐性赤字形成并传导风险的基本逻辑和原理；其次，在文献分析和专项调研的基础上，综合运用多种未被观测经济统计方法，进行各类地方财政隐性赤字的分省存量数据估算，系统掌握地方财政隐性赤字的绝对和相对规模；第三，在逻辑机理分析的基础上，用数理方法阐释与地方财政隐性赤字风险相关的多种概念，构建测算地方财政隐性赤字风险额度的理论模型框架，并对代表性省市的财政隐性赤字风险进行量化测度；第四，采用数值试验、计量检验、受控实验研究等方法，测算地方财政隐性赤字的增长及福利效应，并对不同区域进行偿债压力测试，观察地方官员处理隐性赤字风险的行为模式；第五，在定量测算的基础上，提出滚存偿债准备金、动态监管隐性赤字从而保障财政安全的制度体系及配套政策建议。