本文构建了一个城市化和城市发展的内生政策变迁理论模型,社会融合和经济增长的关系是模型的重点。我们证明,在经济发展和城市化的早期,对于移民的歧视可能有利于城市居民,但是当城市化进程达到一定阶段、城市内移民规模达到一定水平时,对于移民的公共服务歧视也会加剧城市内部不同户籍身份的劳动力之间的福利差距和社会冲突,而这又将造成社会资源的非生产性消耗,阻碍城市化进程,并有损于城市户籍人口的利益。这时,均等化公共服务的社会融合政策就可能内生地产生,并相应地减少不同身份居民间的福利差距和社会冲突,促进城市部门的资本积累、城市化进程和经济增长。