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中文摘要：
财政供养系数即财政供养人口占总人口的比例,或总人口除财政供养人口的数值。它是反映行政机构效率的重要指标之一。创建和谐社会需要对经济投入的结构进行优化,而财政支出中用于纯消耗性的人员费用越多,实现经济产出结构合理性的难度就越大。财政供养系数指标高,客观的说并不是一件好事情,因为这个指标高意味着财政支出中用于吃饭的多了,用于建设的必然就少了。而实际上西藏财政也一直是典型的"吃饭财政",财政供养系数一直居高不下,本文对西藏财政供养系数偏高原因及负面影响进行了较深入的阐述,并讨论了降低该系数的政策选择。
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