根据创业者的动机可以把创业活动区分为生存型创业和机会型创业。不同的创业活动具有不同特征,其政策需要也表现出较大差异。基于浙江、江苏、广东、河南、湖北、陕西和重庆的调查,对生存型创业与机会型创业的差异性进行比较分析,针对两类创业活动分别提出了具体的促进政策。