"满足当代人需求,又不损害满足子孙后代需求能力的发展"是可持续发展的本质要求,实现定量评价是制定可持续发展战略的基础。水体旅游可持续发展评价指标体系可划分为经济可持续发展、社会可持续发展、环境可持续发展、管理可持续发展、开发条件与潜力五个子系统,共设28个指标因子,运用熵技术支持下的层次分析法测算指标权系数。对南京市三处典型水体旅游地(国家级水利风景区)的实证研究表明,其可持续发展水平依次为金牛湖(0.896)、珍珠泉(0.883)与外秦淮河(0.796)。金牛湖在环境层面特别出色,珍珠泉在其余层面都位列第一。外秦淮河开发条件与潜力最好,但在其余层面均处于末位。针对具体评价数据,就三者在可持续发展方面亟待改进的地方提出了政策建议。