中文摘要：

辽宁省外来流动人口在相当长的时期保持较大的存量，外来流动人口和省内农村剩余劳动力转移集中交汇到沈阳、大连、鞍山等城市，这些地区必须面对较大的城市就业压力和社会管理压力；同时，外来人口也是辽宁省重要的人力资源，要从战略和全局的高度认识这一问题，吸引好、用好、管理好外来流动性人口。结合辽宁省的实际，应构建适应外来人口社区管理模式，使外来流动人口充分参与社区的事务；满足他们的公共产品需求，缓解社会矛盾和压力，促进社会和谐发展和问题的解决；制定切实可行的法律保障外来人口的权益，加强服务型管理的理念，切实做好外来人口管理工作。