我国近年就业形势严峻,大学生就业的外部环境相当不利。“十二五”规划期间的城乡过剩劳动力数量规模庞大,大学毕业生供给总量持续增加,成为我国当前最重大的社会问题之一。创业是我国经济社会发展国情国策的使然,是大学生就业的广阔出路。有效促进大学生创业需要用“五加一”的思路加以推进:高校普遍建立创业指导和服务机构,进行比较普遍的创业教育,拓宽创业资金的来源途径,实行大学生创业活动的立项审查制度,建立对创业项目的跟踪扶助机制,解决对大学生创业的观念认识方面的问题。