中文摘要：

本文分析了我国的低保标准在社会救助体系中的作用;分析了我国低保标准制定的依据和方法和当前我国城乡低保标准的实际水平。本文认为：当前我国的低保标准既是低保对象的资格标准,也是低保待遇给付的标准,并且事实上是整个社会救助制度的入门标准,在整个社会救助体系的运行中发挥着基础性作用。低保标准事实上是我国城乡的＂贫困线＂,它应该客观合理地反映我国贫困程度和状况。但当前我国城乡低保标准偏低,并且还存在着标准单一和不均衡的问题,以及在具体执行中的各种问题,这些问题在较大程度上影响着社会救助体系的反贫困功能。为此,本文建议应该依据共享发展、改善民生和社会政策托底的要求,根据实际需要提高低保标准,建立全国统一的低保标准指导体系,并在使用收入标准的同时,也采用类别标准,使低保和社会救助制度更加完善。