近年来,社会组织在国家'双创'战略体系中的功能作用日益显现,本文结合理论、政策和实践经验,围绕社会组织参与'双创'的可行性、功能作用发挥现状及问题做了分析,提出了促进我国社会组织更好发挥作用的对策建议。