草地保护建设具有重要意义,因此必须充分调动地方政府、牧民、社会组织参与草地保护建设的积极性。本文以中央政府为激励主体,以地方政府、牧民、社会组织为激励对象,通过对各激励对象利益目标的分析,按照保障牧民权益和注重社会福利最大化的原则,分别制定了针对不同激励对象的激励措施,以期有效促进草地保护建设。