中文摘要：

城镇化的发展决定了黑龙江省全面发展的速度，也是其全面实现小康社会的重要保证。，与其他省份相比，黑龙江省的人口城镇化发展进程比较缓慢，人口城镇化过程中也面临着诸多问题和挑战，例如，产业结构对人口城镇化发展有重要影响、城市群发展不完善、小城镇的人口聚集能力低、社会就业问题等一通过对黑龙江省人口城镇化的特点进行分析，总结黑龙江省人口城镇化发展存在的问题，主要对黑龙江省人口城镇化发展的政策进行分析，以政策创新作为人口城镇化发展的另一突破口，在政策方面为黑龙江省人口城镇化发展起到推动作用，并为黑龙江省人口城镇化发展提出新的政策思路。