中文摘要：

改革开放以来,中国政府卫生支出规模在加大,结构趋于合理,然而城乡医疗卫生服务差距显著。为弥补城乡医疗卫生资源配置市场失灵,促进基本医疗卫生服务均等化目标实现,亟需优化政府卫生支出。基于对政府卫生支出现状及城乡医疗卫生服务差距存在根源进行深入剖析,提出的具体建议包括：建立城乡一体化的医疗卫生保障体系,明晰界定各级政府提供基本医疗卫生服务的责任与支出范围,建立健全城乡一体化的政府卫生支出预算模式。