中文摘要：

自然灾害越来越深刻的影响到全球的经济和社会安全，全球合作防灾救灾刻不容缓。全球化给人们带来了发展的契机，也带来了与日俱增的各种灾害风险。在全球化背景下非政府组织参与自然灾害管理，面临着机遇与挑战。非政府组织是自然灾害管理中重要的组成部分，是政府灾害管理的有力补充。非政府组织组织形式灵活，深入民众，为发动社会力量参与防灾减灾提供了新的平台。非政府组织不受国家政治的限制，能广泛的参与国际灾害管理，为实现灾害全球治理提供了新的途径。但是非政府组织本身还存在着一些问题，比如：法制环境不完善，管理不规范等。如果能加强非政府组织的法制化管理、与政府的统一协调、为其提供一个适合发展的社会环境、广泛的参与国际合作等，将会提高非政府组织应对灾害的能力。以非政府组织为主要形式，建立全球合作的灾害管理体制，统一部署，合理安排，对实施国际防灾减灾和国际人道主义援助是非常有必要的。