区域发展规划上升为国家战略过程中,国家智库和地方智库在议程设置、方案制定、方案提交、获批、宣传等过程中扮演了不同的角色,形成了“合作互动”的关系。以“中原经济区建设规划”得到国务院批复过程中的智库互动为例,分析这一过程不同阶段地方智库和国家智库的角色、行动和合作互动关系,以及国家智库和地方智库“合作互动”生成的影响因素,为理解中国智库影响区域发展规划政策提供了新的视角。