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中文摘要：
切实保护耕地是我国的基本国策，也是实现我国社会经济可持续发展的基本前提。改革开放以来，我国先后提出基本农田保护制度、“米袋子”省长负责制、“耕地总量动态平衡”等重要耕地保护政策，对遏制耕地锐减态势发挥了相应的作用，但耕地质量也出现了总体下降趋势。究其原因，一是缺乏真正的耕地保护执行主体，二是耕地保护的外部性未得到社会广泛认可。为此，要从营造全社会参与耕地保护氛围、充分调动农户耕地保护积极性、强化耕地保护社会化扶持力度、正确协调经济发展与耕地保护关系四方面强化我国的耕地保护政策。
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