中文摘要：

由于我国长期实行城乡二元管理体制．缺乏对城乡结合部实施有效的规划与管理，城乡结合部地区的基础设施、义务教育、社会保障等公共服务供给严重滞后。完善城乡结合部公共服务供给、逐步缩小公共服务供给的城乡差距．是促进城乡结合部经济社会均衡协调发展的重要条件。充分发挥财政政策工具在城乡结合部公共服务供给中的重要作用，是完善我国城乡结合部公共服务供给的重要举措。必须加大财政支持力度，建立长效投入机制；明晰事权，合理划分各级政府的公共服务供给责任；规范政府间的财政转移支付制度；建立完善的民主参与机制，提高预算透明度；制定科学规划．提升城乡结合部公共服务水平。