当前全球制造业格局正在发生重大变化,步入"新常态"阶段的中国经济在未来的发展中面临着严峻的挑战;通过市场改革和政策引导实现传统产业转型升级已成为中国应对经济发展"新常态"、跨越中等收入陷阱的关键,企业债券融资作为一种主要的直接融资方式则是支持传统产业转型升级的重要融资渠道。文章通过对2000年-2014年间的企业债券融资数据的实证研究,发现中国企业债券主要由大型央企和国企发行,在资金投向上也更多地用于维持现有传统产业的生产和发展,而对于产业转型升级的推动作用尚有较大的提升空间。鉴于企业债券市场发展很大程度上受到监管政策和规划导向的影响,本文建议加强政策引导,包括适度向民营企业和科创型企业倾斜、有针对性地降低企业债券发行对企业规模的要求、发展中小微企业债、"双创"企业债以及高收益企业债等,通过企业债券市场发展有效推动中国经济的产业转型升级。