在新型城镇化进程中,在消除各种刚性制度障碍的同时,也应着力推进城市社会服务体系 建设, 通过社会服务体制机制的创新, 以满足农业转移人口的多方面需求, 真正实现以人为核心的 城镇化.江苏省太仓市将“三社联动”机制引人农业转移人口市民化的服务之中,探索出了一条 “以三社促服务,以协同带融合”的社区服务模式,运用制度先行、重点项目运作、专业服务导向等 行动策略,在提升农业转移人口的市民化质量方面实现了新的突破.与此同时,太仓的“三社联 动”在实践中也存在资金来源渠道单一、社会力量薄弱、服务内容和覆盖面过窄等一系列问题,有 待创新和完善.