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财政分权与企业税收激励——基于地方政府竞争视角的分析
  • ISSN号:1006-480X
  • 期刊名称:《中国工业经济》
  • 时间:0
  • 分类:F810[经济管理—财政学]
  • 作者机构:中国人民大学财政金融学院财政金融政策研究中心
  • 相关基金:教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“财政可持续性研究”(批准号14JJD790003); 国家自然科学基金面上项目“基于中国实践的财政分权理论”(批准号71673279)
中文摘要:

本文以2000—2008年中国规模以上工业企业和地级市数据为基础,测算了企业有效平均税率和有效边际税率,以此刻画企业税收激励,考察了财政分权对企业税收激励的影响。研究表明,样本期内企业税收激励不断减弱,不同所有制企业存在税收差别待遇,民营企业的有效税率最高。财政收支分权对企业有效平均税率具有非对称影响:收入分权会促使地方政府运用低税负竞争策略,加大企业税收激励;支出分权则导致地方政府更多运用高支出竞争策略,削弱企业税收激励。收支分权对企业有效边际税率的影响很弱,表明地方政府税收竞争进而税收激励的着力点在于吸引企业进入,对企业边际投资关注较少。纵向财政失衡会促使地方政府通过公共池渠道转嫁支出成本,导致企业有效平均税率下降,但对有效边际税率的影响很弱。地方政府针对不同所有制企业的税收竞争行为存在较大差异,对民营企业具有明显的政策歧视。

英文摘要:

This paper calculates effective average tax rate and effective marginal tax rate for enterprises under three different kinds of forms of ownership based on the data from 233 prefecture-level cities and industrial enterprises above designated size from 2000 to 2008, and explores the effect of fiscal decentralization on the corporate tax incentives. Our study shows that both kinds of tax rate in the sample period experienced a rising trend, meaning that tax incentives is decreasing. Actual tax burden of private enterprises(especially for discrete investment) is the heaviest. Granting local government more taxing autonomy will result in lowering all corporate effective average tax rates and granting more expenditure decentralization has an opposite effect. However, fiscal decentralization has weak influence on effective marginal tax rate of them.

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期刊信息
  • 《中国工业经济》
  • 北大核心期刊(2011版)
  • 主管单位:中国社会科学院
  • 主办单位:中国社会科学院 工业经济研究所
  • 主编:黄群慧
  • 地址:北京阜外月坛北小街2号
  • 邮编:100836
  • 邮箱:gjbjb@Sina.com.cn
  • 电话:010-68032678
  • 国际标准刊号:ISSN:1006-480X
  • 国内统一刊号:ISSN:11-3536/F
  • 邮发代号:82-143
  • 获奖情况:
  • 全国工业经济类核心期刊第一名,全国企业经济类核心期刊第一名,中华人民共和国第三届国家期刊奖,中国社会科学院第二届优秀期刊奖一等奖
  • 国内外数据库收录:
  • 中国中国人文社科核心期刊,中国北大核心期刊(2004版),中国北大核心期刊(2008版),中国北大核心期刊(2011版),中国北大核心期刊(2014版),中国社科基金资助期刊,中国国家哲学社会科学学术期刊数据库,中国北大核心期刊(2000版)
  • 被引量:56059