非营利组织是教育公平治理中的重要主体."非营利组织如何利用自身极其有限的资源,有效的参与教育公平治理"是十分值得探讨的问题.文章通过个案研究,以"双师教学"公益项目为基础,总结归纳出非营利组织参与教育公平治理的一种成功模式——创新引擎模式.在创新引擎模式中,非营利组织扮演着创新引擎的角色,一方面充分运用自身灵活性、专业性的优势,针对棘手的公共问题提出创新性的、有效的解决方案;一方面克服资源不足的弱势,通过政策影响,拉动政府资源,使得创新的解决方案能够惠及全民.