通过运用有界可调整模型(BAM)从“量”和“质”两个维度测算中国2000-2012年209个地级城市供水行业的效率和无效率来源,并在此基础上实证检验了私有资本进入对中国城市供水行业效率的影响后发现:水资源丰富地区供水行业效率普遍较高,严重缺水地区的供水效率却普遍较低;投入无效率是总无效率的主要源泉,体现供水行业管理水平的漏损水则是无效率的另一个主要来源;私有资本进入不但提高了中国城市供水行业的供水能力,而且同时提升了供水行业的管理水平,进而提高了中国供水行业的整体效率。