针对传统上从教育投入回报率得出发展中国家应该偏重基础教育的观点.本文指出教育收益率只能反映直接投入的成本回报,无法反映教育的系统经济影响,本文通过实证研究指出在当前发展阶段.高等教育对于中国经济增长和创新的贡献显著大于基础教育,因此高等教育是中国当前应该重点发展的教育形式。高等教育的创新性是我国经济转型的基础,有助于缩小中国和发达国家的技术差距。因此我国教育政策应该转向对高等教育的重视,否则经济转型和创新型国家建设只能是一个口号。