农村集体建设用地是农村和农民的重要土地资产,也是农民收入增加的重要源泉。然而现行农村集体建设用地使用权流转的范围、流转后的用途、流转价格的形成以及流转收益分配等方面都受到政府的严格管控,极大地制约了农民家庭以土地实现财产性和经营性收入的增加。本研究拟在理论梳理和样本地区案例和农户调研的基础上,采用案例分析、统计分析、归纳和演绎分析等方法对现有集体建设用地使用权直接流转的现状、问题、绩效、制度制约等展开分析,揭示现阶段我国集体建设用地流转的内在动力机制,明晰影响集体建设用地使用权直接流转的社会经济因素、土地制度与政策因素以及使用权直接流转和农民收入增加之间的内在关系,为重构和培育农村集体建设用地流转市场、完善流转收益在政府、集体和农户之间合理分配机制,保障农民收入长期稳定增加寻求制度创新的突破口和相应的政策建议。
英文主题词collective construction land;land transfer;revenue distribution;increasing of farmers' income;