日益频发的气象灾害已成我国可持续发展中急需应对的严峻挑战,目前的相关应急联动政策和措施尚未体现经济利益驱动特征、有效界定各联动主体的责任和义务,结果未尽人意。本研究拟在评估气象灾害给相关区域和行业带来间接经济损失的基础上,揭示多区域和行业通过应急响应行为减少灾害导致之经济损失的利益驱动机制,设计新型的应急联动政策框架。特色工作主要有利用多区域投入产出模型和改进的产业间投入产出模型分别测算气象灾害给关联区域和关联行业带来的间接经济损失,借助应急联动捐赠机制设计可行的政策框架。本研究将丰富气象经济与管理的知识体系,为灾害事件的公共政策管理提供新的分析视角;为灾害应急联动的政策设计提供理论支撑,为相关部门的防灾减灾和灾后重建提供决策参考。
meterelogical disaster;indirect economic losses;disaster impact evaluation;emergency management;input-output
主持人严格按照基金批准书的要求,认真开展科学研究、人才培养和国际交流,主要工作包括 1.科学研究 1.1 气象灾害的产业间关联经济损失评估。以往的研究多采用传统的技术经济方法评估灾害对某一产业或某一地区带来的直接损失,对评估灾害综合损失(包含间接损失)的研究较少。在列昂捷夫技术系数矩阵的基础上,借鉴了Haimes、Santos等人的方法,充分考虑产业经济系统各子系统之间存在的技术经济关联性,提出了灾害影响的综合评估模型。以我国2008年度的气象灾害为例,分别计算了静、动态情形下的灾害综合影响值,筛选了对灾害较为敏感的产业,提出了相应的政策建议,如根据灾害的关联影响构建新的灾后捐赠机制,灾后应加快受损方的设备、工艺和技术等的更新速度,借助技术进步减少灾害的综合损失等。 1.2 灾害性冲击对产业经济系统的损失评估。应用灾害影响的综合评估模型,以假想中的某次恐怖灾害冲击为例,计算了静态情形下各产业以及整个产业经济系统的最终产出损失值;计算了动态情形即不同恢复期限下产业经济系统的最终产出损失值;筛选了对灾害冲击较为敏感的产业,最后提出了相应的政策建议。 1.3 新型的气象灾害应急联动政策研究。研究提出,在设计自然灾害的救助体系时,应充分考虑灾害带来的间接经济损失。指出了现有灾害救助体系中存在的主要问题,探讨了之所以要评估间接经济损失的根本原因;设计了构建新型灾害救助体系的思路,提出了构建新型灾害救助体系的理论和实际意义。 1.4 其他研究。在本基金的资助下,还基于STIRPAT模型,研究了制造业产业碳排放的影响因素。以上研究成果在《科学学研究》、《数理统计与管理》、《中共中央党校学报》、《Renewable and Sustainable Energy Reviews》(SSCI)、《Journal of Convergence Information Technology》(EI)上发表。 2.人才培养目前已毕业硕士生1名。在读硕士生10名。4名同学的硕士论文选题直接来源于本基金研究内容。3.国际合作在主持人的邀请下,Sunfeng SONG教授来学校做有关灾害应急联动政策问题的讲座;主持人还赴美国内华州立大学里诺分校(UNR)访学。参加了Sunfeng SONG教授的暑期研讨班。